В России обсуждаются важные изменения, касающиеся полномочий уполномоченных по правам человека. На недавних парламентских слушаниях в Госдуме 10 ноября предложили наделить омбудсменов правом участвовать в судебных процессах по своей инициативе, свободно посещать военные части и исправительные учреждения, а также вести фото- и видеосъемку на этих объектах. Рассматривается возможность внесения законопроектов в региональные парламенты, что может значительно расширить их влияние и возможности.
Рост доверия к институту
Согласно информации, за последние годы россияне все активнее обращаются за помощью к уполномоченным по правам человека. В 2023 году через аппарат федерального омбудсмена были зарегистрированы более 93 тысяч обращений, а в 2024 году этот показатель вырос до 126 тысяч. В 2025 году за девять месяцев было зафиксировано почти 95 тысяч обращений. В регионах ситуация еще более впечатляющая: 267 тысяч обращений в 2023 году, 280 тысяч в 2024-м и 110 тысяч за девять месяцев 2025-го. Увеличение числа положительно разрешенных дел говорит о растущем доверии к этому институту.
Расширение функций
Среди предложений главного федерального омбудсмена Татьяны Москальковой — необходимость пересмотреть функции уполномоченных. Вместо простого восстановления нарушенных прав, требуется полноценная защита и помощь гражданам, оказавшимся в сложных ситуациях. Москалькова считает, что для эффективной работы региональным омбудсменам нужны дополнительные полномочия, включая право на обращение в прокуратуру по делам, требующим проверки.
Депутат Госдумы Яна Лантратова выступила с инициативой предоставить омбудсменам возможность действовать как заинтересованное лицо в гражданских процессах. Также обсуждаются поправки, которые позволят им связываться с прокуратурой для проверки законности вынесенных приговоров. Важно, что звонки на горячую линию и сообщения в интернет-приемной приобретают официальный статус, что сделает обращения более прозрачными и завершенными.
На повестке дня также стоит вопрос о том, чтобы позволить уполномоченным не только участвовать в судебных процессах, но и качественно контролировать выполнение прав граждан. Это включает право на посещение мест лишения свободы в любое время без предварительных запросов.
Предложения по улучшению работы
Москалькова подчеркнула, что работа уполномоченных требует определённых условий для эффективного функционирования. Среди предложенных мер также стоит вопрос о возможности наделения сотрудников аппаратов омбудсменов правом действовать по доверенности, что обеспечит большее взаимодействие с гражданами. Обсуждается необходимость включения в законы пунктов, касающихся защиты работы уполномоченных – за воспрепятствование их деятельности планируется вводить административную ответственность.
